इंटरनेशनल सीबेड अथॉरिटी और खनन कोड
जमैका के किंग्स्टन में इंटरनेशनल सीबेड अथॉरिटी (International Seabed Authority: ISA) की असेंबली के 27वें सत्र में राष्ट्रों ने गहरे समुद्र में खनन (deep-sea mining) के भविष्य पर विचार-विमर्श किया। जहां कुछ देशों ने संसाधन दोहन की योजनाओं पर विराम लगाने का आह्वान किया, वहीं अन्य ने जोर देकर कहा कि इस प्रक्रिया में जल्दबाजी नहीं की जानी चाहिए।
गहरे समुद्र में खनन में समुद्र तल से कोबाल्ट, मैंगनीज, जस्ता और अन्य दुर्लभ धातुओं से भरपूर अयस्क निकालना शामिल है। इनमें इलेक्ट्रिक वाहनों और अक्षय ऊर्जा क्षमता, स्मार्टफोन और लैपटॉप के लिए बैटरी बनाने के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण खनिज होते हैं।
भारत सहित कई देशों की नजर गहरे समुद्र में खनन पर है। हालांकि, विशेषज्ञों ने समुद्र की जैव विविधता पर संभावित हानिकारक प्रभावों पर चिंता जताई है।
वर्तमान अन्वेषण अनुबंधों में से अधिकांश कंपनियों को देश के 200-मील अनन्य आर्थिक क्षेत्र (Exclusive Economic Zone: EEZ) के भीतर अनुमति देते हैं। हालाँकि, विश्व बाजारों द्वारा बेशकीमती खनिजों के अधिकांश समुद्री भंडार EEZ से परे, उच्च समुद्र के समुद्र तल पर ( seabeds of the High Seas) पाए जाते हैं।
इन उच्च समुद्र खनिज भंडारों की खोज और दोहन अंतर्राष्ट्रीय समुद्र तल प्राधिकरण (ISA) द्वारा संयुक्त राष्ट्र समुद्र विधि कन्वेंशन (United Nations Convention of the Law of the Sea: UNCLOS) द्वारा प्रदत्त अधिकार के तहत नियंत्रित किया जाता है।
इंटरनेशनल सीबेड अथॉरिटी (ISA)
इंटरनेशनल सीबेड अथॉरिटी (ISA) जिसका मुख्यालय किंग्स्टन, जमैका में है, UNCLOS के लागू होने पर 16 नवंबर 1994 को अस्तित्व में आया। ISA UNCLOS कानून 1982 के तहत स्थापित एक स्वायत्त अंतरराष्ट्रीय संगठन है।
ISA के पास गहरे समुद्र से संबंधित गतिविधियों से उत्पन्न होने वाले हानिकारक प्रभावों से समुद्री पर्यावरण की प्रभावी सुरक्षा सुनिश्चित करने का मैंडेट है। UNCLOS के अनुच्छेद 156 (2) के अनुसार, UNCLOS के सभी पक्षकार देश ISA के वास्तविक सदस्य हैं। 1 मई 2020 तक, ISA के 168 सदस्य हैं, जिनमें 167 सदस्य देश और यूरोपीय संघ शामिल हैं।
खनन कोड (mining code)
ISA संयुक्त राष्ट्र के तहत एक अंतर-सरकारी निकाय है जो “खनन कोड” (mining code) विकसित करने के लिए जिम्मेदार है जो अंतरराष्ट्रीय समुद्री क्षेत्र में खनिजों की खोज और दोहन के लिए नियमों, विनियमों और प्रक्रियाओं का एक सेट है।
इसे गहरे समुद्र में खनन के संभावित प्रभावों से समुद्री पर्यावरण की रक्षा करने का भी काम सौंपा गया है।
“माइनिंग कोड” अंतरराष्ट्रीय समुद्री क्षेत्र या “क्षेत्र” (राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार की सीमा से परे समुद्र तल, और महासागर ताल या उप-मृदा) में समुद्री खनिजों के पूर्वेक्षण, अन्वेषण और दोहन (prospecting, exploration and exploitation) को विनियमित करने के लिए ISA द्वारा जारी किए गए नियमों, विनियमों और प्रक्रियाओं के पूरे व्यापक सेट को संदर्भित करता है।
सभी नियम, विनियम और प्रक्रियाएं UNCLOSद्वारा स्थापित सामान्य कानूनी ढांचे के भीतर जारी की जाती हैं। ISA ने पूर्वेक्षण और अन्वेषण को कवर करने वाले अन्वेषण नियमों के तीन सेटों को अपनाया है: पॉलीमेटेलिक नोड्यूल नियम, पॉलीमेटेलिक सल्फाइड नियम, कोबाल्ट युक्त फेरोमैंगनीज क्रस्ट नियम।
पॉलीमेटेलिक नोड्यूल (जिसे आमतौर पर मैंगनीज नोड्यूल भी कहा जाता है) मैंगनीज और आयरन हाइड्रॉक्साइड्स के गोल अभिवृद्धि हैं जो समुद्र तल के विशाल क्षेत्रों को कवर करते हैं, लेकिन 4000-6500 मीटर की पानी की गहराई पर तल पर सबसे प्रचुर मात्रा में हैं। नोड्यूल सभी महासागरों में और यहां तक कि झीलों में भी पाए गए हैं। हालांकि, आर्थिक दृष्टि से
