शिव सेना चुनाव चिह्न मामला: क्या है प्रकिया और परंपरा?

चुनाव आयोग ने शिवसेना के एकनाथ शिंदे धड़े को ‘दो तलवारें और ढाल’ का चुनाव चिह्न आवंटित किया है। उन्हें पार्टी का नाम ‘बालासाहेबंची शिवसेना’ आवंटित किया गया है।

उद्धव ठाकरे के नेतृत्व वाले शिवसेना धड़े को मशाल चुनाव चिह्न आवंटित किया है। उद्धव ठाकरे के नेतृत्व वाली पार्टी का नाम शिवसेना उद्धव बालासाहेब ठाकरे होगा।

क्या है मामला?

उल्लेखनीय है कि 8 अक्टूबर, 2022 को पारित एक अंतरिम आदेश में, भारत के चुनाव आयोग (ECI) ने शिवसेना के प्रसिद्ध ‘धनुष और तीर’ चुनाव चिन्ह को तब तक के लिए सील कर दिया जब तक कि दोनों प्रतिद्वंद्वी गुटों द्वारा मान्यता के लिए प्रतिस्पर्धी दावों का फैसला नहीं हो जाता।

क्या है प्रक्रिया?

जब एक प्रमुख पार्टी विभाजित हो जाती है, तो अक्सर उसके चुनाव चिन्ह के लिए संघर्ष होता है, जो अक्सर उसकी पहचान का प्रतीक होता है, और मतदाताओं के साथ उसका मौलिक संबंध होता है।

पिछली बार चुनाव आयोग ने इसी तरह का फैसला अक्टूबर 2021 में लिया था, जब उसने लोक जनशक्ति पार्टी (LJP) के ‘बंगले’ के चुनाव चिन्ह को सील कर दिया था।

शिवसेना के मामले की तरह, उस अवसर पर इरादा यह सुनिश्चित करना था कि LJP के दो गुटों में से कोई भी – जिनका नेतृत्व दिवंगत रामविलास पासवान के बेटे चिराग पासवान और पासवान के भाई पशुपति कुमार पारस कर रहे थे – बिहार में कुशेश्वर स्थान और तारापुर सीटों के लिए विधानसभा उपचुनावों में इसका इस्तेमाल नहीं करे।

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इससे पहले 2017 में समाजवादी पार्टी (साइकिल) और अन्नाद्रमुक (दो पत्ते) के बंटवारे के बाद चुनाव चिन्ह को लेकर खींचतान देखी गई थी।

चुनाव चिह्न आदेश, 1968 (Symbols Order 1968) के पैरा 15 में कहा गया है: “जब आयोग संतुष्ट हो जाता है … कि किसी मान्यता प्राप्त राजनीतिक दल के प्रतिद्वंद्वी वर्ग या समूह हैं, जिनमें से प्रत्येक मूल पार्टी होने का दावा करता है, तो आयोग सभी उपलब्ध तथ्यों को ध्यान में रखते हुए और मामले की परिस्थितियों और प्रतिनिधियों की सुनवाई (उनके) और अन्य व्यक्तियों की सुनवाई की इच्छा के रूप में निर्णय लेते हैं कि ऐसा एक प्रतिद्वंद्वी वर्ग या समूह या ऐसे प्रतिद्वंद्वी वर्गों या समूहों में से कोई भी मान्यता प्राप्त राजनीतिक दल है या नहीं है, और इस मामले में आयोग का निर्णय बाध्यकारी होगा। ”

यह मान्यता प्राप्त राष्ट्रीय और राज्य पार्टियों (जैसे शिवसेना या लोजपा) में विवादों पर लागू होता है। पंजीकृत लेकिन गैर-मान्यता प्राप्त पार्टियों में विभाजन के लिए, चुनाव आयोग आमतौर पर प्रतिद्वंद्वी गुटों को अपने मतभेदों को आंतरिक रूप से हल करने या अदालत का दरवाजा खटखटाने की सलाह देता है।

चुनाव चिह्न आदेश 1968 के तहत तय किया गया पहला मामला 1969 में भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस में पहला विभाजन था।

चुनाव आयोग द्वारा अब तक तय किए गए लगभग सभी विवादों में, पार्टी के प्रतिनिधियों / पदाधिकारियों, सांसदों और विधायकों के स्पष्ट बहुमत के समर्थन को आधार बनाया गया है। शिवसेना के मामले में, पार्टी के अधिकांश निर्वाचित प्रतिनिधि शिंदे के पक्ष में चले गए हैं।

जब भी चुनाव आयोग पार्टी संगठन के भीतर समर्थन के आधार पर प्रतिद्वंद्वी समूहों की ताकत का परीक्षण करने में असमर्थ रहा है (पदाधिकारियों की सूची के बारे में विवादों के कारण), तब वह केवल निर्वाचित सांसदों और विधायकों के बीच बहुमत का परीक्षण के आधार पर निर्णय लिया है।

1997 में चुनाव आयोग ने एक नया नियम पेश किया जिसके तहत पार्टी के अलग समूह – पार्टी के चुनाव चिह्न वाले समूह के अलावा – को खुद को एक अलग पार्टी के रूप में पंजीकृत कराना होता है, और पंजीकरण के बाद राज्य या केंद्रीय चुनावों में प्रदर्शन के आधार पर ही वहराष्ट्रीय या राज्य पार्टी की स्थिति का दावा कर सकता है।