राज्यसभा सांसद कैसे चुने जाते हैं?
10 जून 2022 को कई राज्यों में राज्य सभा के सदस्यों के लिए चुनाव होने हैं। इस सन्दर्भ में आइये जानें राज्य सभा के बारे में:
राज्यसभा (Rajya Sabha) एक स्थायी सदन है और इसे भंग नहीं किया जा सकता है।
निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, इसके एक तिहाई सदस्य संविधान के अनुच्छेद 83(1) के तहत हर दूसरे वर्ष के बाद सेवानिवृत्त होते हैं, और इन रिक्तियों को भरने के लिए “द्विवार्षिक चुनाव” होते हैं।
एक सदस्य का कार्यकाल छह वर्ष का होता है।
राज्यसभा में 245 सीटें हैं। पिछले साढ़े तीन दशकों में किसी भी सत्ताधारी दल ने कभी भी 100 का आंकड़ा नहीं छुआ। अप्रैल 2022 में, भाजपा ने उच्च सदन में 100 का आंकड़ा छुआ। 1988 के बाद पहली बार, जब कांग्रेस के 100 से अधिक सदस्य थे, 245 सदस्यीय सदन में कोई पार्टी इस मुकाम तक पहुंची।
245 सदस्यों में से 12 राष्ट्रपति द्वारा मनोनीत किए जाते हैं और 233 सदस्य दिल्ली और पुडुचेरी सहित राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के प्रतिनिधि होते हैं।
अनुच्छेद 80(3) के तहत, 12 मनोनीत सदस्यों को साहित्य, विज्ञान, कला आदि जैसे मामलों में विशेष ज्ञान या व्यावहारिक अनुभव होना चाहिए।
एक मनोनीत सदस्य सीट लेने के छह महीने के भीतर किसी राजनितिक पार्टी में शामिल हो सकता है।
राज्यसभा सांसद कैसे चुने जाते हैं?
राज्यसभा सांसदों को विधायकों द्वारा अप्रत्यक्ष चुनाव के माध्यम से चुना जाता है।
अनुच्छेद 80(4) में प्रावधान है कि सदस्य राज्य विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्यों द्वारा आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली के माध्यम से एकल संक्रमणीय मत के माध्यम से चुने जाएंगे।
संविधान की चौथी अनुसूची राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को प्रत्येक राज्य की जनसंख्या के आधार पर राज्यसभा सीटों के आवंटन का प्रावधान करती है।
एक उम्मीदवार को जितने वोटों की आवश्यकता होती है, वह रिक्तियों की संख्या और सदन की ताकत पर निर्भर करता है।
यदि केवल एक रिक्ति है, तो चुनाव आयोग के चुनाव आचरण नियम, 1961 के तहत आवश्यक कोटा की गणना, डाले गए वोटों की संख्या को 2 से विभाजित करके और 1 जोड़कर की जाती है। उदाहरण के लिए, यदि एक विधानसभा में 200 वोट डाले जाते हैं:
राज्यसभा उम्मीदवार की आवश्यकता होगी: 200/2 + 1 = 101 वोट।
यदि एक से अधिक रिक्तियां हैं, तो समीकरण प्रत्येक प्रथम-वरीयता वोट के लिए 200 के नियत मान पर आधारित है।
सभी उम्मीदवारों को क्रेडिट किए गए वोटों का मूल्य जोड़ दिया गया है। कुल को रिक्तियों की संख्या से 1 अधिक से विभाजित किया जाता है, और इस भागफल में 1 जोड़ा जाता है।
उदाहरण के लिए, यदि एक विधानसभा के 200 सदस्य राज्यसभा की 3 रिक्तियों के लिए मतदान करते हैं, तो किसी भी उम्मीदवार द्वारा आवश्यक कोटा होगा
(200 × 200)/(3 + 1) + 1 = 10001.
यदि किसी सीट के लिए उम्मीदवार निर्दिष्ट संख्या प्राप्त करने में विफल रहते हैं, तो दूसरी वरीयता के वोटों को ध्यान में रखा जाएगा, लेकिन कम मूल्य के साथ।
राज्य सभा की विशिष्ट शक्तियां
धन विधेयकों के मामले में राज्य सभा की सीमित भूमिका होती है। यह धन विधेयक में संशोधन नहीं कर सकता है, लेकिन एक निर्धारित समय के भीतर संशोधन की सिफारिश कर सकता है, और लोकसभा इनमें से सभी या इनमें से किसी को भी स्वीकार या अस्वीकार कर सकती है।
राज्य सूची: राज्यसभा को कुछ विशेष शक्तियां प्राप्त हैं। यदि यह उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई बहुमत से यह कहते हुए एक प्रस्ताव पारित करता है कि यह “राष्ट्रीय हित में आवश्यक या समीचीन” है कि संसद को राज्य सूची, में सूचीबद्ध मामले पर एक कानून बनाना चाहिए।
तब संसद को उस विषय पर कानून बनाने का अधिकार प्राप्त हो जाता है। ऐसा संकल्प अधिकतम एक वर्ष के लिए लागू रहता है लेकिन इस अवधि को एक समान संकल्प पारित करके एक बार में एक वर्ष के लिए बढ़ाया जा सकता है।
अधिक अखिल भारतीय सेवाओं के निर्माण की सिफारिश: संघ और राज्यों के लिए एक या एक से अधिक अखिल भारतीय सेवाओं के निर्माण की सिफारिश करने के लिए समान तरीका अपनाया जा सकता है। संसद ऐसी सेवाओं को बनाने के लिए सशक्त हो जाती है।
आपातकाल की स्थिति में: साथ ही, राज्य सभा की तब भी भूमिका होती है यदि राष्ट्रपति, जैसा कि संविधान द्वारा सशक्त किया गया है, राष्ट्रीय आपातकाल की स्थिति में, किसी राज्य में संवैधानिक तंत्र के विफल होने की स्थिति में, या वित्तीय आपातकाल के मामले में उद्घोषणाएं जारी करता है।
ऐसी हर उद्घोषणा को संसद के दोनों सदनों द्वारा एक निर्धारित अवधि के भीतर अनुमोदित किया जाना होता है।
राज्यसभा को विशेष शक्तियाँ: हालाँकि, कुछ परिस्थितियों में, राज्यसभा को विशेष शक्तियाँ प्राप्त हैं। संविधान के अनुच्छेद 352, 356 और 360 के तहत यदि कोई उद्घोषणा ऐसे समय जारी की जाती है जब लोक सभा भंग कर दी जाती है या लोक सभा का विघटन उसके अनुमोदन के लिए अनुमत अवधि के भीतर हो जाता है, तो उद्घोषणा प्रभावी रहती है, यदि इसे अनुमोदित करने वाला प्रस्ताव राज्य सभा द्वारा निर्दिष्ट अवधि के भीतर पारित किया जाता है।
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