मणिपुर विधानसभा ने राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) लागू करने के लिए संकल्प को अपनाया

मणिपुर विधानसभा ने नागरिकों के राष्ट्रीय रजिस्टर ( National Register of Citizens: NRC) को लागू करने और एक राज्य जनसंख्या आयोग स्थापित करने का संकल्प लिया है। 60 सदस्यीय सदन के बजट सत्र के अंतिम दिन 5 अगस्त को संकल्प पेश किए गए। कम से कम 19 शीर्ष आदिवासी संगठनों और उनके सहयोगियों ने 12 जुलाई को प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और गृह मंत्री अमित शाह को पत्र लिखकर NRC और अन्य तंत्रों की मांग की थी ताकि स्वदेशी लोगों को “गैर-स्थानीय निवासियों की बढ़ती संख्या” से बचाया जा सके।

राज्य के पर्वतीय क्षेत्रों में मुख्य रूप से अनुसूचित जनजातियों का निवास है, जबकि घाटी के जिलों में, जो मणिपुर के भौगोलिक क्षेत्र का दसवां हिस्सा शामिल है, गैर-आदिवासी मेइती लोगों का वर्चस्व है। माना जाता है कि कुकी-चिन समूह से संबंधित पहाड़ी निवासियों का एक बड़ा हिस्सा म्यांमार से सटे मणिपुर में बस गया है।

फरवरी 2021 में म्यांमार में सैन्य तख्तापलट के बाद उनके आने की संख्या में वृद्धि हुई है।

आज तक, असम एकमात्र पूर्वोत्तर राज्य है जिसने NRC को लागू किया है। जून 2022 में, मणिपुर सरकार ने ‘मूल निवासियों’ की पहचान करने और इनर-लाइन परमिट (ILP) को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए आधार वर्ष के रूप में 1961 को मंजूरी दी।

इनर-लाइन परमिट (ILP) के तहत अन्य भारतीय राज्यों के निवासियों को ILP वाले राज्यों में प्रवेश करने के लिए एक अस्थायी यात्रा दस्तावेज की आवश्यकता होती है। केंद्र ने 1873 के बंगाल ईस्टर फ्रंटियर रेगुलेशन को मणिपुर में भी लागू किया था, जिससे यह इनर-लाइन परमिट (ILP) के तहत आने वाला पूर्वोत्तर का चौथा राज्य बन गया था।

क्या है इनर लाइन परमिट (ILP)?

इनर लाइन परमिट (ILP) संबंधित राज्य सरकारों द्वारा जारी एक आधिकारिक यात्रा दस्तावेज है जो एक सीमित अवधि के लिए एक भारतीय नागरिक को संरक्षित क्षेत्र में यात्रा की अनुमति देता है।

उन राज्यों के बाहर के भारतीय नागरिकों के लिए संरक्षित राज्य में प्रवेश करने के लिए परमिट प्राप्त करना अनिवार्य है।

दस्तावेज़ सरकार द्वारा भारत की अंतर्राष्ट्रीय सीमा के पास स्थित कुछ क्षेत्रों में आवाजाही को विनियमित करने का एक प्रयास है।

यह बंगाल ईस्टर्न फ्रंटियर रेगुलेशन, 1873 की एक शाखा है, जिसने इन “संरक्षित क्षेत्रों” में प्रवेश करने से “ब्रिटिश नागरिकों” (British subjects) को प्रतिबंधित करके चाय, तेल और हाथी व्यापार में क्राउन के हितों की रक्षा की।

वर्ष 1950 में “ब्रिटिश नागरिकों” शब्द को भारत के नागरिक द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था।

इस तथ्य के बावजूद कि ILP मूल रूप से अंग्रेजों द्वारा अपने व्यावसायिक हितों की रक्षा के लिए बनाया गया था, इसका उपयोग भारत में आधिकारिक तौर पर पूर्वोत्तर भारत में आदिवासी संस्कृतियों की रक्षा के लिए किया जाता है।

इनर लाइन परमिट (ILP) विभिन्न प्रकार के हैं, एक पर्यटकों के लिए और दूसरा उन लोगों के लिए जो लंबे समय तक संबंधित राज्य में रहने का इरादा रखते हैं, अक्सर रोजगार के उद्देश्य से। पर्यटन उद्देश्यों के लिए वैध ILP को नियमित रूप से प्रदान किया जाता है।

इनर लाइन परमिट (ILP) आज चार पूर्वोत्तर राज्यों – अरुणाचल प्रदेश, नागालैंड, मिजोरम और मणिपुर में लागू है और कोई भी भारतीय नागरिक इनमें से किसी भी राज्य का दौरा नहीं कर सकता है जब तक कि वह उस राज्य से संबंधित न हो, और न ही वह आईएलपी में निर्दिष्ट अवधि से अधिक समय तक वहां रुक सकता है।

क्या है राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) ?

राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) एक रजिस्टर है जिसमें सभी वास्तविक भारतीय नागरिकों के नाम होते हैं। फिलहाल सिर्फ असम के पास ही ऐसा रजिस्टर है। असम में NRC मूल रूप से राज्य में रहने वाले भारतीय नागरिकों की एक सूची है। बांग्लादेश की सीमा से लगे राज्य में विदेशी नागरिकों की पहचान करने के लिए नागरिकों का रजिस्टर तैयार किया गया है।

रजिस्टर को अपडेट करने की प्रक्रिया 2013 में सुप्रीम कोर्ट के एक आदेश के बाद शुरू हुई, जिसमें राज्य के लगभग 33 मिलियन लोगों को यह साबित करना था कि वे 24 मार्च, 1971 से पहले भारतीय नागरिक थे।

असम में, बुनियादी मानदंडों में से एक यह था कि नाम आवेदक के परिवार के सदस्य या तो 1951 में तैयार किए गए पहले एनआरसी में या 24 मार्च 1971 तक मतदाता सूची में होने चाहिए। इसके अलावा, आवेदकों के पास शरणार्थी पंजीकरण प्रमाण पत्र, जन्म प्रमाण पत्र, एलआईसी पॉलिसी, भूमि और किरायेदारी रिकॉर्ड, नागरिकता प्रमाण पत्र, पासपोर्ट, सरकार द्वारा जारी लाइसेंस या प्रमाण पत्र, बैंक / डाकघर खाते, स्थायी आवासीय प्रमाण पत्र जैसे दस्तावेज प्रस्तुत करने का विकल्प भी था।

नागरिकता अधिनियम, 1955 स्पष्ट रूप से कहता है कि 26 जनवरी, 1950 को या उसके बाद 1 जुलाई, 1987 तक भारत में पैदा हुआ कोई भी व्यक्ति जन्म से भारतीय नागरिक है। 1 जुलाई 1987 को या उसके बाद लेकिन नागरिकता (संशोधन) अधिनियम, 2003 के लागू होने से पहले पैदा हुआ कोई भी व्यक्ति और जिसके माता-पिता में से कोई भी उसके जन्म के समय भारतीय नागरिक है, वह भारतीय नागरिक है और नागरिकता (संशोधन) अधिनियम, 2003 के लागू होने के बाद पैदा हुआ कोई भी व्यक्ति और जिसके माता-पिता दोनों उसके जन्म के समय भारतीय नागरिक हैं, एक भारतीय नागरिक है।

इसका एकमात्र अपवाद असम था जहां 1985 के असम समझौते के अनुसार 24 मार्च 1971 तक राज्य में आने वाले विदेशियों को भारतीय नागरिकों के रूप में नियमित किया जाना था। इस संदर्भ में देखा जाए तो 24 मार्च 1971 तक केवल असम को विदेशियों को लेने की अनुमति थी।

देश के बाकी हिस्सों के लिए, 26 जनवरी, 1950 के बाद देश के बाहर पैदा हुए और उचित दस्तावेजों के बिना भारत में रहने वाले एक विदेशी, अवैध अप्रवासी हैं। . ऐसे व्यक्ति विदेशी अधिनियम, 1946 और पासपोर्ट (भारत में प्रवेश) अधिनियम, 1920 जैसे कानूनों के अधीन हैं और न्यायाधिकरणों को पहले से ही उनका पता लगाने, हिरासत में लेने और निर्वासित करने का अधिकार है।