प्राथमिकता-प्राप्त क्षेत्र ऋण प्रमाणपत्र (PSLCs)

भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने बैंकों को अपने कुल ऋण का न्यूनतम 40 प्रतिशत कृषि, शिक्षा, सामाजिक आवास और सूक्ष्म उद्यमों जैसे प्राथमिकता वाले क्षेत्रों (priority sectors lending) को उधार देने का निर्देश जारी किया है।

• समग्र लक्ष्य के अलावा, बैंकों को इसके अंतर्गत उप-लक्ष्यों को भी पूरा करना होता है, जैसे कृषि के लिए 18 प्रतिशत (छोटे और सीमांत किसानों के लिए 8 प्रतिशत), सूक्ष्म उद्यमों के लिए 7.5 प्रतिशत और कमजोर वर्गों के लिए 10 प्रतिशत।

प्राथमिकता-प्राप्त क्षेत्र ऋण प्रमाणपत्र (Priority Sector Lending Certificates: PSLCs)

• प्राथमिकता-प्राप्त क्षेत्र ऋण प्रमाणपत्र (Priority Sector Lending Certificates: PSLCs) ऐसे साधन हैं जो बैंकों को प्राथमिकता वाले क्षेत्रों (priority sectors lending) को उधार दिए बिना उनके प्राथमिकता प्राप्त क्षेत्र ऋण (priority sectors lending) लक्ष्यों को प्राप्त करने में सक्षम बनाते हैं।

• यह एक प्रकार से कार्बन क्रेडिट के समान है। PSL प्रमाणपत्र प्राथमिकता वाले क्षेत्र को निर्धारित मात्रा से अधिक ऋण दिए बैंकों को उन बैंकों को प्रमाणपत्र बेचने की अनुमति देते हैं जो अपने लक्ष्य को पूरा नहीं करते हैं।

• इस व्यापार के बदले उन्हें अधिक शुल्क प्राप्त करते हैं। हालाँकि उक्त व्यवस्था में ऋण का ट्रांसफर नहीं होता है।

• अप्रैल 2016 के बाद से, RBI ने एक ऑनलाइन ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म – पीएसएलसी प्लेटफॉर्म (PSLC platform) – लॉन्च किया है ताकि बैंकों को PSLC में व्यापार करने की अनुमति मिल सके ताकि वे क्षेत्रवार उप-लक्ष्यों को पूरा कर सकें। नए ऋण की पेशकश करने के बजाय, बैंकों को केवल PSLC रखने की आवश्यकता है जो दूसरों द्वारा उधार देने को दर्शाता हो।

• आम तौर पर, प्राथमिकता-प्राप्त क्षेत्र उधार प्रमाणपत्र (PSLCs) अंतर्निहित परिसंपत्तियों के एवज में जारी किए जाते हैं; हालांकि, लेन-देन में, विक्रेता से खरीदार को जोखिम या ऋण संपत्ति का कोई हस्तांतरण नहीं होता है।

• PSLC चार प्रकार के होते हैं: कृषि, लघु / सीमांत किसान, सूक्ष्म उद्यम और सामान्य – यानी कृषि और सूक्ष्म उद्यमों को ऋण के अलावा।

• किसी भी उप-लक्ष्य की उपलब्धि में कमी वाले बैंक को लक्ष्य प्राप्त करने के लिए विशिष्ट PSLC खरीदना होगा। पर यदि किसी बैंक को केवल समग्र लक्ष्य की प्राप्ति में कमी हो रही है, जैसा कि उस पर लागू है, तो वह किसी भी उपलब्ध PSLC को खरीद सकता है।

• वस्तु और सेवा कर (GST) के तहत, PSLC पर 18 प्रतिशत की मानक दर से कर लगाया जाता है। PSL दिशानिर्देशों द्वारा निर्धारित 40 प्रतिशत लक्ष्य व्यक्तिगत रूप से बैंकों पर लागू होता है।

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