अनुसूचित जनजाति सूची में शामिल होने की प्रक्रिया: पुराने मानदंड बनाम नयी सिफारिश

अनुसूचित जनजातियों के लिए प्रक्रिया के अनुसार, ST (scheduling tribes: ST) सूची में किसी भी समुदाय को शामिल करने के लिए भारत के रजिस्ट्रार-जनरल (RGI) के कार्यालय की स्वीकृति अनिवार्य है।

लोकुर समिति द्वारा निर्धारित मानदंड

किसी भी नए समुदाय को अनुसूचित जनजाति के रूप में परिभाषित करने के लिए RGI का कार्यालय लगभग 60 साल पहले लोकुर समिति द्वारा निर्धारित मानदंडों के सेट ( criteria set out by the Lokur Committee) का पालन कर रहा है।

जनजाति के रूप में एक समुदाय को परिभाषित करने के लिए लोकुर समिति द्वारा निर्धारित मानदंड हैं: आदिम लक्षणों के संकेत, विशिष्ट संस्कृति, भौगोलिक अलगाव, व्यापक समुदाय के साथ संपर्क में संकोच और पिछड़ापन।

जनजातियों के निर्धारण पर सरकारी टास्क फोर्स

फरवरी 2014 में जनजातीय मामलों के तत्कालीन सचिव ऋषिकेश पांडा के नेतृत्व में गठित जनजातियों के निर्धारण पर सरकारी टास्क फोर्स (Task force on Scheduling of Tribes) ने निष्कर्ष निकाला था कि ये मानदंड “बदलाव और संस्कृतिकरण’ (transition and acculturation) की प्रक्रिया को देखते हुए अप्रासंगिक हो सकते हैं।

इसके अलावा, यह भी नोट किया गया कि आदिम और अनुसूचित जनजाति सूची में शामिल होने के लिए आदिम विशेषता होना वास्तव में बाहरी लोगों द्वारा स्वयं को श्रेष्ट ठहराने की अवधारणा लगती है। समिति ने यह नोट किया कि जिसे हम आदिम मानते हैं, वह स्वयं आदिवासियों द्वारा ऐसा नहीं माना जाता है।

इसने भौगोलिक अलगाव वाले मानदंड के साथ भी समस्याओं की ओर भी इशारा किया, यह तर्क देते हुए कि देश भर में इंफ्रास्ट्रक्चर का विकास जारी है, ऐसे में भला कोई समुदाय अलगाव में कैसे रह सकता है?

टास्क फोर्स ने मई में मानदंडों में बदलाव की सिफारिश की और इसके आधार पर, जनजातीय मामलों के मंत्रालय ने जून 2014 में ST के रूप में नए समुदायों के निर्धारण के लिए मानदंड और प्रक्रिया में बदलाव के लिए एक मसौदा कैबिनेट नोट तैयार किया। यह प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में पहली कैबिनेट के शपथ लेने के एक महीने के भीतर किया गया था।

सरकार के विचार के तहत नए मानदंडों में शामिल हैं,

• राज्य की बाकी आबादी की तुलना में सामाजिक-आर्थिक, जिसमें शैक्षिक, पिछड़ापन;

• ऐतिहासिक भौगोलिक अलगाव जो आज मौजूद हो भी सकता है और नहीं भी;

• विशिष्ट भाषा/बोली; जीवन-चक्र, विवाह, गीत, नृत्य, पेंटिंग, लोककथाओं से संबंधित एक मूल संस्कृति की उपस्थिति;

• अंतर्विवाह, या बहिर्विवाह के मामले में, मुख्य रूप से अन्य एसटी के साथ वैवाहिक संबंध (यह मानदंड एक समुदाय को एसटी के रूप में शेड्यूल करने के लिए है कि किसी व्यक्ति की एसटी स्थिति का निर्धारण करने के लिए)।

(Source: The Hindu)