भारत में दत्तक ग्रहण कानून: अदालतों के बजाय जिलाधिकारियों को अधिकार

1 सितंबर, 2022 से गोद लेने के आदेश देने का अधिकार अदालतों के बजाय जिलाधिकारियों (DMs) को दिया गया है। नए नियम के तहत अदालतों में लंबित सभी मामलों को जिलाधिकारियों (डीएम) को स्थानांतरित किया जाना है।

द हिंदू में प्रकाशित एक हालिया रिपोर्ट के अनुसार, गोद लेने के लिए इंतजार कर रहे देश में सैकड़ों माता-पिता अब चिंतित हैं कि स्थानांतरण प्रक्रिया में और देरी होगी जो पहले से ही एक लंबी और थकाऊ प्रक्रिया रही है।

किशोर न्याय अधिनियम (जेजे अधिनियम), 2015 में संशोधन करने के लिए संसद ने जुलाई 2021 में किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) संशोधन विधेयक, 2021 (Juvenile Justice (Care and Protection of Children) Amendment Bill, 2021) पारित किया।

प्रमुख परिवर्तनों में जेजे अधिनियम की धारा 61 के तहत अदालत के बजाय जिला मजिस्ट्रेटों और अतिरिक्त जिला मजिस्ट्रेटों को गोद लेने के आदेश जारी करने के लिए अधिकृत करना शामिल है।

दत्तक ग्रहण यानी गोद लेने की प्रक्रिया में तेजी लाने और जवाबदेही बढ़ाने के लिए यह संशोधन किया गया है।

जिलाधिकारियों को अधिनियम के तहत बाल देखभाल संस्थानों का निरीक्षण करने के साथ-साथ जिला बाल संरक्षण इकाइयों, बाल कल्याण समितियों, किशोर न्याय बोर्डों, विशेष किशोर पुलिस इकाइयों, बाल देखभाल संस्थानों आदि के कामकाज का मूल्यांकन करने का भी अधिकार दिया गया है।

अधिनियम और इससे संबंधित नियम 1 सितंबर से लागू हुए।

किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) मॉडल नियम, 2016 में संशोधन कहता है कि “इन नियमों की शुरुआत के बाद अदालत के समक्ष लंबित गोद लेने के मामलों से संबंधित सभी मामले जिला मजिस्ट्रेट को स्थानांतरित कर दिए जाएंगे। ”

भारत में दत्तक ग्रहण कानून (Adoptions in India)

बता दें कि भारत में दत्तक ग्रहण दो कानूनों द्वारा नियंत्रित होते हैं – हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956 (Hindu Adoption and Maintenance Act, 1956: HAMA) और किशोर न्याय अधिनियम, 2015 (JJ Act)।

HAMA, 1956 विधि और न्याय मंत्रालय के क्षेत्र में आता है। जेजे अधिनियम, 2015 महिला एवं बाल विकास मंत्रालय से संबंधित है।

गोद लेने के इच्छुक माता-पिता के लिए दोनों कानूनों के तहत अलग-अलग पात्रता मानदंड हैं।

सरकारी नियमों के अनुसार, हिंदू, बौद्ध, जैन और सिख बच्चों को गोद लेने के लिए वैध हैं।

जेजे अधिनियम के तहत दत्तक ग्रहण हेतु आवेदन करने वालों को केंद्रीय दत्तक ग्रहण संसाधन प्राधिकरण (Central Adoption Resource Authority: CARA) पोर्टल पर पंजीकरण करना होता है, जिसके बाद एक विशेष दत्तक ग्रहण एजेंसी एक गृह अध्ययन रिपोर्ट करती है। इसके बाद आवेदक को गोद लेने के लिए योग्य पाया जाता है।

दूसरी ओर, HAMA के तहत, एक “दत्तक होम” समारोह या एक गोद लेने का करार या एक अदालत का आदेश अपरिवर्तनीय गोद लेने के अधिकार प्राप्त करने के लिए पर्याप्त है। लेकिन गोद लेने की निगरानी और बच्चों की सोर्सिंग की पुष्टि करने और यह निर्धारित करने के लिए कोई नियम नहीं हैं कि माता-पिता गोद लेने के लिए उपयुक्त हैं या नहीं।

जेजे अधिनियम कानून के साथ संघर्ष में बच्चों के साथ-साथ देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता वाले बच्चों के मुद्दों को देखता है ।

केंद्रीय दत्तक ग्रहण संसाधन प्राधिकरण (CARA)

केंद्रीय दत्तक ग्रहण संसाधन प्राधिकरण (CARA) केंद्रीय महिला एवं बाल विकास मंत्रालय का एक वैधानिक निकाय है।

यह भारतीय बच्चों को गोद लेने के लिए नोडल निकाय के रूप में कार्य करता है और देश में और देश के बाहर गोद लेने की निगरानी और विनियमन के लिए अनिवार्य है।

वर्ष 2003 में भारत सरकार द्वारा पुष्टि की गयी अंतर-देशीय दत्तक ग्रहण, 1993 पर हेग कन्वेंशन (Hague Convention on Inter-country Adoption, 1993) के प्रावधानों के अनुसार अंतर-देशीय (inter-country adoptions) दत्तक ग्रहण से निपटने के लिए CARA को केंद्रीय प्राधिकरण के रूप में नामित किया गया है।

CARA मुख्य रूप से अनाथ, परित्यक्त और आत्मसमर्पण करने वाले को गोद लेने से संबंधित है।